就业问题,其实一直一来都是问题,就业不仅仅是一个有工作(有工作就有钱消费),还牵扯的是工作合不合适(让一个农民朋友去搞金融显然不合适),还牵扯工作是不是好(工资高不高?福利好不好等等)。
一个一个来,先说怎么有工作,无疑就是让人有饭碗,那就是要没有工作的人能够有力的出力,有脑的出脑...(废话太多...)
那先看,就业,是什么人要就业:
一,下岗工人;
二,毕业学生;
三,待岗者。
还有没有?为什么没有农民?因为农民相对来说是有产的,所以只能是属于农闲务工范畴(至于其他的因素,后面会有说明)。
以上是目前需要就业的主力吧(如有不足,请明示),那么还是一个个来:
首先是大环境的安抚,比如中小企业的减税,高科技特征明显的企业减税,热门高利润行业的增税;对企业发展金融上的支持;对有产业链优势的行业的大力扶助,比如农产品生产--加工--销售
一,下岗工人,特征:
年龄:40-60岁;技能:有的有专长,有的有力气,有的两者皆有,有的两者皆无(尽是废话...)
生存状态:普遍不好,支出方向多,急需工作,且要求不高。
解决办法:
可以大量聘用到简单劳力工种,比如协管,街道,环卫,秩序,等城市管理和社会服务工作;
可以以小额贷款扶助创业(要求是必须招聘下岗工人呢为员工);
可以发展城市社区实业,比如社区集体企业(比如生活用品的生产等,也有利于降低其他人的生活成本)社区卫生,废旧回收、递送、修理、物业等,并设立门槛,只能他们进入。
可以尝试社会福利机构,用来安置无劳动能力或者劳动能力差的,并以此带动一批相关行业的青年就业。
以上方法不完善,但是大体思想是这样。而这类人员的待遇要求不高,按1500以内的月薪,本着政府发钱的思想,对政府财政没有什么威胁,同时对于他们来说,有稳定的收入,可以解决很多问题,间接刺激了消费)。
二,毕业学生
特征:
年龄:21-26岁;技能:各行各业的专业人员,但实际工作经验不多
生存状态:普遍一般,需求多,急需工作,待遇要求不一。
解决办法:
首先是社会选择,保证个人意愿的自由;
可以大量聘用为短期的带薪(低薪)公益服务,比如就近区域的支农、帮扶、新农村建设与管理、行政事业方面需要大量人力的工作,社会调查、数据统计等参加专业相关的实践工作,然后再进行一次社会选择;
可以对不发达地区的基础设施建设加大投入力度,并辅以招聘大量毕业生为方案,比如通信工程、电力工程等;
可以兴建较多的公共设施,比如图书馆、信息中心、专业职能机构(比如教育支援、社会扶助等);
社会选择为主,其余只是分流和缓冲,而缓冲区内也是有薪资收入,虽然不高,但是可以解近渴,同时又能在积累大批有基层工作经验有生力量。
三,待岗人员
特征:28-35岁;个人技能:有成熟的行业经验;
生存状态:普遍尚可,但发展欲望强,要求高(但在现实情况不允许的条件下,也能接受较低薪资)。
解决方法:
社会选择是必不可少的一环;
可以开放个体经营的限制(比如小的有限公司,注册不要求注册金),提供个人创业信贷,要求,在有员工招聘需求时,要招聘一定比例的应届生或者下岗人员);
可以兴办大量的社会再教育机构,采取低薪多人次的低收费或者免费的社会就业培训,或者技能培训等,利用这类人员的行业经验,为社会提供良好的素质培训;
这类人员是最不好安排的,因为有过工作经历,经过了社会熏陶,或者有的也经历过辉煌,所以,只能说暂时缓冲。
而关于农民,第一是保证农业收入的稳定增长,除了减负,更重要的是对农村行政结构做改良,包括撤乡并县,一来可以加强政策执行度,另外可以提高整体范围,如果以前是一个乡镇企业,现在就可以变成县级企业或市级企业,从而达到区域资源的高度优化配置;再就是减少行政收费,什么计生费,超生费,其实还有很多,都是由于行政机构的冗余,而监管失控造成的。
第二是解决产销问题,加大农业加工企业的整合,或奖励大规模的集体生产,一可以降低生产成本(比个干个的种田,机械化一次性高效完成显然要强得多);而是可以提高面对市场的能力,农产品的价格和种植重点可以得到优化;而国家也能更有效的渗透到农产品的管理中来。
第三,是多投入不发达地区的基建和采购,一是能合理利用当地的农闲劳动力,而是能促进当地的工业生产。
最后,对于进城务工,如果能多方面的减少人工控制,比如XX证,什么这个费用那个费用,还有就是交通费用的优惠(这个是对所有人的,不要小看,如果铁老大能少吃一口肉,民众能获利不少)
而对于工作合不合适,待遇高不高,那是要求区域跟产业都能平衡发展之后才能做到普遍提高水平的,就目前来说,能够缓冲一段是一段,因为很多方面是环环相扣,比如欧美不好转,咱们的外贸、加工制造业就无法提供足够的就业机会。
但归根到底,还是资源分配的问题,还是产业的自主发展问题,缓冲管不了一世,不知道现在欧美还在打什么算盘。
以上仅为探讨,如果狼友有更好的想法,可以拿出来分享,如果能集思广益,合而为册,说不定就能有一定的实际操作效果。